“一带一路”交通先行 提升欧亚道路通达水平

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“一带一路”交通先行 提升欧亚道路通达水平

核心摘要

  交通設施互聯互通作爲一帶一路戰略的先行工作在《一帶一路願景行動》中得到充分彰顯。《行動》稱,要抓住交通基礎設施的關鍵通道、關鍵節點和重點工程,優先打通缺失路段,暢通瓶頸路段,配套完善道路安全防護設施和交通管理設施設備,提升道路通達水平。

  本報記者孫春芳北京報道

  中泰已經簽訂高鐵合作協議,中老鐵路正在加緊推進,中國還將積極地參與新馬高鐵的競標。中國外交部長王毅3月28日在博鳌亞洲論壇上透露了以上信息。

  同日,國家發展改革委、外交部、商務部3月28日聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》(下稱《行動》)。

  交通設施互聯互通作爲一帶一路戰略的先行工作在《一帶一路願景行動》中得到充分彰顯。

  《行動》稱,基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域。沿線國家宜加強基礎設施建設規劃、技術標准體系的對接,共同推進國際骨幹通道建設,逐步形成連接亞洲各次區域以及亞歐非之間的基礎設施網絡。強化基礎設施綠色低碳化建設和運營管理。

  發改委綜合運輸研究所研究員董焰表示,綠色低碳的交通設施指的主要就是高鐵,因此,高鐵在一帶一路交通設施互聯互通中將扮演重要的角色。

  整合出海

  在博鳌會議期間,斯裏蘭卡總統西裏塞納及夫人在參加完博鳌亞洲論壇2015年年會開幕式後乘坐高鐵前往三亞。西裏塞納表示,他是在習近平主席的建議下選擇乘坐高鐵的。

  實際上,中國在斯裏蘭卡的鐵路投資已經在2013年8月開始,當時由中國機械進出口(集團)有限公司牽頭,與中鐵五局共同修建的斯裏蘭卡南部鐵路項目正式開工,這是中國企業以總承包形式在斯裏蘭卡承攬的第一個鐵路工程項目。

  中國鐵路總公司(下稱鐵總)副總經理楊宇棟陪同斯裏蘭卡總統乘坐了高鐵。一位接近鐵總的人士表示,《行動》文件公布之後,鐵總上下也很振奮,鐵路走出去的工作目前已經成爲鐵總工作的重中之重,此前鐵總就成立了相應的領導班子,目前是由鐵總分管該塊業務的副總黃民負責跟28個國家地區之間進行鐵路合作的相關具體工作。

  而在2014年年底,鐵總也已經成立了中國鐵路國際有限公司,鐵總在鐵路走出去方面將加快形成由鐵路勘探設計、施工建設、裝備制造、通信信號等企業參與的鐵路走出去企業間信息共享和工作協調機制,統籌好國內資源和國外市場,避免惡性競爭,實現互利共贏,增強鐵路全産業鏈競爭力。

  目前,中國北車(601299)中國南車(601766)的合並工作也已經進入收尾階段。南北車合並和中國中車的誕生,將更好地在一帶一路交通建設尤其是鐵路建設中發揮重要作用,避免在海外市場的惡性競爭。

  三路齊發

  上述接近鐵總的人士表示,目前中國在一帶一路鐵路建設上主要是三個方向,北面是與俄羅斯,西面是與中亞各國,南面是與東南亞各國。

  2014年10月13日,在中國國務院總理李克強和俄羅斯總理梅德韋傑夫的見證下,中國發改委與俄羅斯運輸部、中國鐵路總公司與俄國家鐵路公司四方簽署高鐵合作備忘錄,推進構建北京至莫斯科的歐亞高速運輸走廊,優先實施莫斯科至喀山高鐵項目。

  中國北車副总裁余卫平表示,目前莫斯科到喀山的高铁项目,中俄之间的合作进展顺利。

  北车方面的人士向21世纪经济报道记者表示,从技术上看,中国高铁与俄罗斯的需求最为接近。中國北車已经研制了世界速度最快、技术水准最高的高寒动车组,能在零下40℃和零上40℃之间运行,在投入运行的两年多里,运行稳定,跻身世界高寒高铁的典范,创造了人类高铁史上的三项世界纪录——直通里程最长、气温反差最大、穿越气候带最多。

  中國與中亞國家之間的鐵路合作則更早,中國的貨車機車在當地很有市場,南北車在當地建立了一些工廠和維修基地。

  此外,中亞國家是絲綢之路通向歐洲的必經之路,中國跟其之間的鐵路運營合作也至關重要,目前,鐵總已經開通了數條中歐班列,其中好幾條路線都要經過中亞,目前中歐班列主要的問題是鐵路的標准不一,貿易體制不一,通關手續尚未簡化,未來隨著一帶一路戰略的實施和中國與相關國家的協商,上述問題將得到解決,中歐班列的運行將更加常態化和密集化。

  打通缺失路段

  中國與東南亞國家的鐵路合作即是泛亞鐵路網的構建。

  泛亞鐵路包括中東西三條線路,中路從中國雲南的昆明出發,經過景洪、磨憨,到達老撾首都萬象,沿途經過泰國首都曼谷和馬來西亞首都吉隆坡,直達新加坡。東路從昆明出發,經河內、胡志明市、金邊到曼谷,西部從昆明出發,經瑞麗、仰光到曼谷。東、中、西三線在曼谷交會後經吉隆坡直達終點新加坡。

  上述中泰鐵路、中老鐵路和新馬高鐵項目,即屬于泛亞鐵路網的一部分。

  除鐵路外,港口、機場、公路等其他交通設施方面,中國和相關國家也將進行一系列合作,推出一批項目。

  《行动》称,要抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程,优先打通缺失路段,畅通瓶颈路段,配套完善道路安全防护设施和交通管理設施設備,提升道路通達水平。

  民生證券研究院執行院長管清友則稱,預計通向東南亞的基礎設施建設宜率先啓動,巴基斯坦瓜達爾港、斯裏蘭卡漢班托塔港等印度洋戰略性港口或成爲“一帶一路”首批戰略港口。